voxpop_66 (voxpop_66) wrote,
voxpop_66
voxpop_66

Борис Титов: теплоснабжение малых городов под угрозой

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов считает, что нынешняя система регулирования ЖКХ ставит под угрозу жизнеобеспечение жителей малых городов. К такому выводу он пришел в ходе поездки в Екатеринбург, которая состоялась по приглашению руководителя местного холдинга «Уралкотёл» Леонида Бычкова.

2017-12-19 10.13.37

«Уралкотёл» эксплуатирует в небольших населенных пунктах Уральского федерального округа более 180 котельных. Все они работают на оборудовании, произведенном самим холдингом. Едва ли не половина из этого числа приходится на Курганскую область: в реконструкцию местных котельных «Уралкотел» вложил почти 260 млн. рублей. Местные власти довольны – о перебоях с горячей водой можно забыть, отопление жилых домов ведется стабильно. Казалось бы – работай, приноси пользу людям и зарабатывай сам… Но в 2017 году у холдинга начались серьезные проблемы.

Дело, собственно говоря, не столько в самом предприятии, сколько в свежих нормативных документах, на которые наложилась излишняя ретивость проверяющих чиновников. Перед началом нынешнего отопительного сезона Курганский отдел Уральского управления Ростехнадзора провел в шести районах области внеплановые проверки малых котельных, наложив на «Уралкотёл» штрафы по их итогам.

Вообще-то, никаких проверок Ростехнадзор в этом случае проводить не мог, настаивает Леонид Бычков. Проверка выполнения Правил оценки готовности в отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго от 12.03.2013 №103, относится к компетенции органов местного самоуправления. Так говорится в федеральном законе №190-ФЗ «О теплоснабжении».

2017-12-19 10.13.27

Именно орган местного самоуправления должен создать комиссию, которая проверяет готовность к отопительному сезону, и уже по своему усмотрению включить (или не включить) в нее представителя Ростехнадзора. Самое тинтересное в том, что сами муниципалитеты уже проверили работу холдинга и нарушений не выявили. Однако курганские представители контрольного ведомства упорно продолжают инициировать проверки самостоятельно. А в ноябре 2017 года давление на бизнесмена началось и в Свердловской области, в городском округе Верхотурский, в реконструкцию 14 котельных которого «Уралкотел» вложил около 100 млн. руб.

Прокуратура, в одну из задач которых входит в том числе и то, чтобы проверяющие «не кошмарили бизнес», раньше называла эти проверки незаконными, сейчас ходят вместе с проверяющими, - посетовал Леонид Бычков.

«Волосы дыбом встают, когда знакомишься ближе с такой ситуацией, - констатировал Борис Титов. - Предприниматели пытаются обеспечивать теплом малые города России, сами делают оборудование, нормальное по качеству, работающее дольше, чем у конкурентов. Налаживают нормальное теплоснабжение там, где его не было долгие годы, и тут же приходит государство и говорит – не положено. Оказывается, теперь нельзя договор арендный, надо концессионный, а на концессионный у местной власти нет средств. В итоге предприниматели вынуждены нарушать закон, фактически по недействующему договору держать отопление до мая. А что в мае будет, вообще неизвестно».

«Нужно, кстати, сказать, что чем хуже жизнь в малом городе, тем выше тарифы на тепло и электроэнергию, - продолжил Борис Титов. - Курганская область в этом плане показательна, там одни из самых высоких тарифов.

И это только котельные. Представляете, сколько по всей стране таких историй в разных отраслях? Надо менять экономическую систему, потому что так, как сейчас, она работать дальше не может. Когда нефтедоллары текли рекой, на все эти проблемы можно было закрывать глаза, а теперь все это начнет подниматься. Начнут замораживаться поселки, как в 1990-е. Сейчас, порой не бизнес управляет страной, не хозяйственники, а силовики, у которых нет никакой зависимости от результата в данном случае от наличия тепла в домах. Будет ли от такого управления польза – как знать…

Озабоченность бизнеес-омбудсмена вызвала не только эта история. В ходе встречи в Екатеринбурге обсуждалось и создание Государственной информационной системы промышленности.

Государственная информационная система промышленности создана по заказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для реализации промышленной политики, целями которой являются:

- формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;
- обеспечение обороны страны и безопасности государства;
- обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Российской Федерации.
Государственная информационная система промышленности предоставляет сервисы для всех субъектов промышленной деятельности — от органов власти Российской Федерации до отдельных предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Инициатива Минпромторга – лишнее обременение для бизнеса, считает Борис Титов.

«Чиновники пытаются переложить на бизнес задачи еще и информационного обеспечения, - отметил Титов. - У нас сегодня малые предприятия и так должны заполнять десятки форм отчетности, в некоторых отраслях их больше 40. Он пирожки печет, а половину времени должен тратить на составление отчетности.

Не должно быть так. Вся нужная информация в недрах государства уже есть, надо лишь научиться работать с большими данными. В первую очередь, с теми, которые стекаются в Федеральную налоговую службу. Там есть все нужные цифры, их просто надо вытащить оттуда при помощи хорошего программного обеспечения».

«Это, кстати, не только предпринимателей касается, - подчеркнул бизнес-омбудсмен. – Взять хоть врачей, которые заполняют тучу отчетности. Кто ее читает? Никто. Лежат тонны бумаги, которые никому не нужны. Это вот, к сожалению, наше бюрократическое государство дошло до такой степени».

Tags: Визиты, Екатеринбург, Партия Роста, Титов, Это надо знать
Subscribe

Posts from This Journal “Титов” Tag

promo voxpop_66 апрель 29, 2013 10:22 179
Buy for 120 tokens
Я родился на Уралмаше. Коренной, так сказать уралмашевец. Заводской район, как его называли, раньше был славен многим. "Завод заводов" работал, кормил, поил ) и одевал тысячи уралмашевцев, которые каждое утро радостно под музыку шли через проходные варить чугун, сталь, шлёпать буровые…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 63 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →